Причины утраты информации из уголовного дела, важной для стороны защиты, могут быть различны: уничтожение сведений заинтересованными участниками процесса, результат пожара и других стихийных бедствий, халатность.
УПК РФ не наделяет сторону защиты правом восстановления утраченного уголовного дела. Данное правомочие есть только у соответствующих должностных лиц: согласно статье 158.1 «Восстановление уголовных дел» УПК РФ восстановление утраченного уголовного дела либо его материалов производится по постановлению руководителя следственного органа, начальника органа дознания, а в случае утраты уголовного дела или материалов в ходе судебного производства — по решению суда, направляемому руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для исполнения.
Возможны ситуации, когда из уголовного дела пропадают (по ряду причин, указанных выше) сведения о применении к подзащитному меры пресечения (например, подписки о невыезде и надлежащем поведении).
Данная информация имеет исключительно важное значение для подзащитного в случае, когда соответствующее уголовное дело подлежит прекращению по реабилитирующему основанию, в частности, в связи с отсутствием состава преступления в действиях подзащитного, если первоначально уголовное дело возбуждалось не в отношении данного лица, а затем к подзащитному применялась мера пресечения.
Отсутствие в деле вышеуказанных сведений формально исключает право стороны защиты на реабилитацию в связи с незаконным уголовным преследованием.
Однако адвокат может влиять на восстановление необходимых для профессиональной защиты интересов доверителя сведений, содержавшихся в уголовном деле.
Следователь, кроме составления надлежащих процессуальных документов, которые приобщаются к уголовному делу, обязан осуществить ряд действий, предусмотренных иными нормативными правовыми актами, «следы» которых помогут адвокату способствовать реализации права своего подзащитного на реабилитацию в виде возмещения последнему в денежном эквиваленте физического, материального или морального вреда.
Так, положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, утвержденным приказом Генпрокуратуры России №39, МВД России №1070, МЧС России №1021, Минюста России №253, ФСБ России №780, Минэкономразвития России №353, ФСКН России №399 от 29.12.2005 «О едином учете преступлений»1 определен единый для всех органов, осуществляющих дознание, предварительное следствие и судебное производство по уголовным делам, порядок учета преступлений и иных объектов учета.
Согласно пункту 2.2. Положения, учётом является фиксирование в учетных документах следователем сведений об объектах учета с последующим включением информационным центром в статистическую отчетность сведений об объектах, отраженных в учетных документах.
Согласно пункту 2.4. Положения, объектом учета является лицо, совершившее преступление.
Таким образом, во исполнение приказа МВД России №1070 от 29.12.2005 «О едином учете преступлений» следователь обязан направить в Информационный центр органа МВД России на региональном уровне данные относительно избранной в отношении лица меры пресечения, в противном случае не представление информации, согласно содержанию пункта 2.9. Положения, будет считаться укрытием от учета объекта, что влечет предусмотренную законодательством ответственность.
Указанием МВД России от 29.12.2005 №1/9457 введен в действие вид учётного документа — статистическая карточка на преступление, по которому лицо, его совершившее установлено (заполняется органами внутренних дел) формы 1.2., подлежащая заполнению и направлению в соответствующий информационный центр в течение суток при избрании меры пресечения.
В пункте 9 данной карточки указывается факт избрания меры пресечения в отношении лица, совершившего преступление (подозреваемого или обвиняемого).
Адвокат может заявить ходатайство следователю или судье о направлении от их имени в информационный центр соответствующего запроса, ответ на который позволит подтвердить или опровергнуть факт применения к подзащитному меры пресечения.
Получив информацию о том, что в отношении подзащитного по соответствующему уголовному делу мера пресечения применялась, а уголовное дело прекращено или подлежит прекращению по реабилитирующему основанию, адвокат может оказать содействие своему доверителю в реализации его права на реабилитацию.
1 Далее по тексту, если не указано иное – Положение.